{"id":180,"date":"2020-10-23T19:37:17","date_gmt":"2020-10-23T19:37:17","guid":{"rendered":"https:\/\/elartesanoaldia.com\/blog\/?p=180"},"modified":"2020-10-23T20:14:52","modified_gmt":"2020-10-23T20:14:52","slug":"el-postulante-a-miembro-de-la-junta-central-electoral-jce-doctor-polivio-isauro-rivas-perez-se-propone-de-ser-escogido-como-miembro-del-organo-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elartesanoaldia.com\/blog\/el-postulante-a-miembro-de-la-junta-central-electoral-jce-doctor-polivio-isauro-rivas-perez-se-propone-de-ser-escogido-como-miembro-del-organo-electoral\/","title":{"rendered":"El postulante a miembro de la Junta Central Electoral (JCE), doctor Polivio Isauro Rivas P\u00e9rez, se propone, de ser escogido como miembro del \u00f3rgano electoral"},"content":{"rendered":"\t\t
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El postulante a miembro de la Junta Central Electoral (JCE), doctor Polivio Isauro Rivas P\u00e9rez, se propone, de ser escogido como miembro del \u00f3rgano electoral, someterla a una transformaci\u00f3n institucional, mediante una modificaci\u00f3n de su Ley Org\u00e1nica y los actos del Estado Civil de las personas.
En un documento, en el que expone sus propuestas para trasformar el accionar de la JCE en todos los niveles de su competencia, el doctor Rivas P\u00e9rez plantea la aprobaci\u00f3n de un C\u00f3digo Electoral en el que se corrijan las contradicciones entre las distintas leyes afines al tribunal de elecciones.
De igual modo, plantea sanciones a la participaci\u00f3n del Gobierno y los municipios en las campa\u00f1as electorales, control en el gasto, persecuci\u00f3n de los delitos electorales, educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de los empleados de las juntas, concientizaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, regulaci\u00f3n de las encuestas y sondeos, as\u00ed como la adopci\u00f3n de un m\u00e9todo para la asignaci\u00f3n de los esca\u00f1os.
A continuaci\u00f3n el texto \u00edntegro del documento contentivo de las propuestas del doctor Polivio Isauro Rivas P\u00e9rez, dirigidas a encauzar la JCE y corregir los errores del pasado:
La Junta Central Electoral debe ser sometida a un proceso de transformaci\u00f3n institucional a trav\u00e9s de la modificaci\u00f3n de su Ley Org\u00e1nica que la regula y otras que no solo norman su accionar en materia electoral, sino tambi\u00e9n los actos del Estado Civil de las personas, garant\u00eda de la identidad y tutora de su nacionalidad. En tal virtud si fuere designado como miembro de ese importante \u00f3rgano, vamos a promover, entre otros asuntos, los siguientes:
I.- Respecto a los Asuntos Electorales
Conforme a las disposiciones del art\u00edculo 211 de la Constituci\u00f3n, el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), debe garantizar la libertad, transparencia, equidad y objetividad de las elecciones. Este mismo principio est\u00e1 recogido en el art\u00edculo 212, p\u00e1rrafo IV, de la Ley 15-19 de R\u00e9gimen Electoral. Para tales fines, entendemos que los miembros del Pleno de este \u00f3rgano electoral y rector del Sistema del Estado Civil deber\u00e1n abocarse a:
Aprobar un C\u00f3digo Electoral, en el que se incluyan corregidas, las contradicciones y repeticiones de art\u00edculos de la Ley 29\/11, Org\u00e1nica del Tribunal Electoral, Ley 33\/18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Pol\u00edticos, Ley 15\/19 de R\u00e9gimen Electoral, Ley 659\/1944, sobre Actos del Estado Civil y Ley 8\/1992 de C\u00e9dula de identidad Personal. Adem\u00e1s, establecer las competencias y procedimientos de los recursos en contra de las decisiones administrativas y jurisdiccionales de sus \u00f3rganos. De igual modo incluir las modificaciones y aspectos siguientes:
Sancionar la participaci\u00f3n del Gobierno central y municipal en campa\u00f1a electoral
Evitar por cualquier medio la participaci\u00f3n econ\u00f3mica y proselitista del Gobierno en la campa\u00f1a electoral, por ser violatorio a la Constituci\u00f3n, las leyes de R\u00e9gimen Electoral y de Funci\u00f3n P\u00fablica, las cuales contemplan la separaci\u00f3n ipso facto del cargo, de los funcionarios\/as que sean candidatos\/as.
Controlar los gastos de campa\u00f1a
Evitar el gasto exorbitante de los candidatos del partido de gobierno y los municipios, mediante la vigilancia de los aportes de empresas y particulares. Para tales fines proponemos la implementaci\u00f3n de un sistema \u00fanico sistematizado de declaraci\u00f3n electr\u00f3nica de los gastos y establecer el plazo en que se debe depositar la documentaci\u00f3n f\u00edsica de dicho informe.
Perseguir los delitos electorales
Fortalecer la Procuradur\u00eda de Asuntos Electorales, dot\u00e1ndola de recursos, personal y medios para ejercer con amplitud sus funciones en contra de los violadores a la Ley de R\u00e9gimen Electoral. Procurar la sanci\u00f3n penal de quienes cometen delitos electorales, tanto de manera particular como miembros de los colegios electorales, juntas municipales o la Junta Central Electoral.
Educar a la ciudadan\u00eda y capacitar a los empleados de las juntas
Incrementar la campa\u00f1a de concienciaci\u00f3n, instrucci\u00f3n y motivaci\u00f3n para la masiva participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en los procesos electorales e instruir mediante la Escuela de Formaci\u00f3n Electoral y del Estado Civil (EFEC), a los empleados de las juntas y de la Direcci\u00f3n de Registro Civil, en combinaci\u00f3n con los partidos, y colaborar con la formaci\u00f3n de sus delegados y suplentes.
Regular la publicaci\u00f3n de encuestas
La aplicaci\u00f3n de las normas contenida en los art\u00edculos 198 y 199, de la Ley 15-19 de R\u00e9gimen Electoral, en cuanto a encuestas y sondeos electorales y registro de firmas encuestadoras.
Adoptar un nuevo m\u00e9todo de asignaci\u00f3n de esca\u00f1os
Para garantizar la participaci\u00f3n de los partidos minoritarios en la asignaci\u00f3n de esca\u00f1os de elecci\u00f3n de candidaturas plurinominales a diputado, regidor y vocal de los distritos municipales.
Proponemos modificar los porcentajes requeridos para la distribuci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos que otorga el Estado a los partidos pol\u00edticos, a fin de dar mayores oportunidades de desarrollo y crecimiento a los partidos, movimientos y agrupaciones pol\u00edticas minoritarias.
Establecer el procedimiento de cancelaci\u00f3n de la personer\u00eda jur\u00eddica de los partidos, movimientos y agrupaciones pol\u00edticas y liquidaci\u00f3n de sus activos, que no alcanzan el 1% o no habi\u00e9ndolo superado haya logrado la elecci\u00f3n de uno o m\u00e1s de los candidatos por esa entidad postulado(s), ya que existe contradicci\u00f3n entre las leyes 233\/18 y 15\/19.
Unificar las elecciones: En caso de que se vaya a producir una modificaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n, incluir la unificaci\u00f3n de las elecciones, para evitar gastos, tiempo, inversiones y perturbaciones sociales.
Aprobar por Resoluci\u00f3n la transmisi\u00f3n electr\u00f3nica y directa de las actas de los resultados electorales: Mediante la renta de equipos de \u00faltima generaci\u00f3n y espacios de sat\u00e9lites que garanticen la transmisi\u00f3n de datos de manera simult\u00e1neas desde cualquier lugar del pa\u00eds y desde el exterior.
Sanear y blindar el Padr\u00f3n Electoral: Con la finalidad de evitar la suplantaci\u00f3n de los ciudadanos, la exclusi\u00f3n autom\u00e1tica de los fallecidos y los que ingresan a las Fuerzas Armadas y a la Polic\u00eda Nacional, o bien incluirlos cuando son separados.
Definir de manera clara y precisa el transfuguismo y sus consecuencias, y la renuncia autom\u00e1tica de los miembros de un partido, movimiento o agrupaci\u00f3n pol\u00edtica.
Establecer con mayor claridad la desafiliaci\u00f3n de los miembros de los partidos y el procedimiento para llevarlo a cabo.
Adoptar medidas para garantizar la cuota de g\u00e9nero y juventud, a fin de lograr resultados igualitarios entre ambos g\u00e9neros en la C\u00e1mara de Diputados, los municipios y los distritos municipales.
Adoptar medidas para garantizar el voto a los invidentes y personas con incapacidad motora. Para dar cumplimiento a las disposiciones de los art\u00edculos 8, 26, 39 y 58 de la Constituci\u00f3n y la Ley No. 5\/13, Org\u00e1nica sobre la Igualdad de Derechos de las Personas con Discapacidad.
Garantizar el empadronamiento y el derecho al voto de los dominicanos de la di\u00e1spora.
Someter el proyecto de ley para la aprobaci\u00f3n de la Ley de las Consultas Populares (plebiscitos y refer\u00e9ndums).
Cumplir con los plazos establecidos en la ley, especialmente el que se refiere a la promoci\u00f3n de los candidatos y el inicio de la campa\u00f1a electoral y la publicaci\u00f3n de encuestas.
II.- Respecto de los Actos del Estado Civil
Conforme a las disposiciones del art\u00edculo 15 de la Ley 15-19, Org\u00e1nica del R\u00e9gimen Electoral, es atribuci\u00f3n de la Junta Central Electoral, la conservaci\u00f3n de los registros, la custodia, el mantenimiento y la conservaci\u00f3n del Registro Civil, la C\u00e9dula de Identidad y todo lo concerniente a la inscripci\u00f3n de ciudadanos y ciudadanas en el Registro Electoral, conforme lo establece la Constituci\u00f3n, las leyes y sus reglamentos.
En este sentido, entendemos que, debido a que el Registro Civil ha sido sistematizado, unificado y automatizado, a los fines de la correcci\u00f3n de errores y la unificaci\u00f3n del contenido del primero y segundo original de los Registros o Libros del Registro o Libros del Estado Civil, sugerimos culminar el proceso de saneamiento del Registro Civil y la documentaci\u00f3n probatoria y atributiva de la nacionalidad (C\u00e9dula, Pasaporte y Padr\u00f3n Electoral).
Aplicar autom\u00e1ticamente la Resoluci\u00f3n No. 02\/2019, mediante la que se autoriza a la Direcci\u00f3n del Registro Civil, corregir, las omisiones, errores y contradicciones del asiento del primer y segundo original que se env\u00eda a dicha direcci\u00f3n que fue utilizado para alimentar el sistema automatizado de dichos registros.
Modificar la Ley 659\/1944 sobre Actos del Estado Civil, la cual tiene como antecedente los art\u00edculos 34 al 101 del C\u00f3digo Civil, aprobado en el 1887. En ese sentido, entendemos que:
a) Simplificar los requerimientos y exigencias para las declaraciones tard\u00edas de nacimiento y de defunciones, otorgando competencia a los Juzgados de Paz ordinarios, para en materia administrativa, conocer de la validaci\u00f3n de dichas declaraciones.
b) Atribuir competencia a los Juzgados de Paz ordinarios para conocer en materia administrativa de la rectificaci\u00f3n de las Actas del Estado Civil y retener competencia del Tribunal Superior Electoral, para conocer los procesos jer\u00e1rquicos de revisi\u00f3n de las decisiones del Juzgado de Paz a requerimiento de la parte accionante, cuando le sea desfavorable.
c) Aprobar Libro Registro Tard\u00edo de Nacimiento de Ni\u00f1o (a) de madre extranjera no residente en Rep\u00fablica Dominicana. (Libro de color Rosado) que fue implementado por el Pleno de la JCE mediante Resoluci\u00f3n No. 02\/2007, de fecha 18\/04\/07, para dar cumplimiento al art\u00edculo 7 de la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o de las Naciones Unidas.
Codificar los asientos de los Actos del Estado Civil en los registros correspondientes, mediante el n\u00famero de la c\u00e9dula de identidad de los ciudadanos y el n\u00famero \u00fanico, que se le asigna a los declarados en los registros de nacimientos, para los menores de edad.
Expedir a los menores de edad un carnet de identidad con c\u00f3digo QR, al momento de ser declarados en el Registro Civil, en el que adem\u00e1s de su nombre, n\u00famero \u00fanico, fecha de nacimiento, en el dorso tenga el nombre y generales de sus padres y su domicilio. Documento que ser\u00e1 utilizado hasta que se le expida a partir de los 12 a\u00f1os, la c\u00e9dula de identidad, que le ser\u00e1, a su vez, sustituida por la C\u00e9dula de Identidad y Electoral cuando cumpla la mayor\u00eda de edad.
Crear una interfaz, mediante el que de manera automatizada los asientos en el libro de defunciones, env\u00eden una nota de dicho acontecimiento al acta de nacimiento del difunto y el acta de matrimonio, si era casado, a fin de que cuando se expidan dichas actas, se refleje el contenido de la anotaci\u00f3n.
Doctor Polivio Isauro Rivas P\u00e9rez<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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